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教育体制改革:民办校不只求量 学校的事学校说

时间:2019-05-21    点击量:

  谈起这几年民办教育的变化,深圳市宝安区立新湖外国语学校校长肖红月感触颇深。2001年,他从湖北老家的公办教育系统离职,来到广东投身民办教育事业,一做就是17年。其间,他参与创办了3所民办学校。

  学校的事情学校说了算

  ——中国教育科学研究院教育理论研究所所长 邓友超

  “确定为博士学位授权自主审核单位的高校,享有更多办学自主权,有利于高校开展高水平的学科建设和高质量的人才培养。”姜田告诉记者,既可自主设置学科目录规定的一级学科和专业学位类别,还可自主设置交叉学科,按一级学科管理,这为高校立足科技和学术前沿,开展科学研究和培养创新人才,提供了更大的发展空间,同时对学校内涵发展的驱动作用也将更强,响应了国民经济发展的需要。

  在肖红月看来,民办学校和公办学校最大的不同,是没有财政拨款支持,需要自给自足。许多麻烦也由此而来。其中,最让他和其他民办校长头疼的就是办学者注重收益性,教育者注重公益性,二者理念存在一些矛盾。“有时候,办学者的想法就像我们校长头上的‘紧箍咒’。”

  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出,深化办学体制改革,要坚持教育公益性原则,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。调动全社会参与的积极性,进一步激发教育活力,满足人民群众多层次、多样化的教育需求。

  “过去学位点的审核工作受到很多外界限制,比如什么时候启动、怎么组织论证、学位点如何布局、整个周期有多长等等,都不由学校自己决定,现在学校可以按照学科发展的实际需求,更加灵活地进行掌握。”南京大学学科建设与发展规划办公室副主任姜田说。

  改革,自然也动了一些人的奶酪。于丽老师最近就很焦虑,由于工作懈怠,从教多年的学校决定不再聘任她,她只能去其他学校竞聘。“这事公布以后压力很大,去了新的学校,必须打起精神,努力将本职工作做好。”

  学校也尝到了改革的甜头。以前,学校用人没有自主权,“想要的人进不来、不想要的人出不去”,教学缺少活力。“县管校聘”把教师的职称评聘、岗位竞聘、绩效工资分配、评优表彰、培养培训等权利在学校层面落实到位,实现了“学校的事情学校说了算、教师的事情教师商量着办”的用人机制。

  ■点评

  江苏省教育厅相关负责人介绍,学位授权审核改革的目标,是推动高校更好地满足经济社会发展对高层次人才培养的高质量需求。

  “没有企业支持、市场化运作的实习,是‘消耗性实习’,通过校企共建能实现‘生产性实习’,既让学生获得真刀真枪实践的机会,又减轻了学校的负担。”郭海忠说。

  面对未来,丁杰信心满满,“实习能帮我更快胜任以后的工作,学理论能帮我应对更多情况,现在我已经能够独立完成基本的保养等工作了。”